MAGA의 구호, 월가의 탐욕과 충돌하다. 블랙록과 뱅가드는 ESG의 컨트롤타워로 여겨진다. 한미일보 그래픽.

목차

① ESG… 글로벌리즘의 금융 무기

② MAGA의 도전… 관세전쟁이 아닌 규범전쟁

③ PC주의와 선거… 민주주의는 어떻게 길들여졌는가

④ 부정선거 담론… 글로벌리즘과 민주주의의 균열

⑤ 한국의 선택… 두 체제 사이에서 결단의 시간

ESG라는 세 글자는 이제 글로벌 자본시장에서 피할 수 없는 규범으로 자리잡았다. ‘환경(Environment), 사회(Social), 지배구조(Governance)’라는 단어가 합쳐진 이 개념은 마치 기업과 금융이 윤리적 책임을 자각한 듯한 이미지를 준다. 그러나 그 탄생 과정을 들여다보면, 이는 단순한 윤리적 각성이 아니라 국제 금융 엘리트가 만들어낸 새로운 규율이었다. 그리고 지금 이 규율은 글로벌리즘과 PC주의라는 이념과 결합해, 국가와 기업의 운명을 결정짓는 무기가 되어 있다.

ESG의 뿌리는 20세기 후반 윤리적 투자(SRI)와 환경운동에 있지만, 결정적인 전환점은 2004년 유엔 글로벌 콤팩트가 주도한 보고서 'Who Cares Wins'였다. 이 보고서는 골드만삭스, 도이치뱅크, 크레디트스위스 같은 대형 금융기관이 참여해 작성되었고, ESG라는 용어를 처음 공식화했다. 2006년에는 UN이 주도한 책임투자원칙(PRI)이 출범했고, 세계 최대 연기금과 투자은행이 동참했다. 그 순간부터 ESG는 단순한 기업의 자율 규범을 넘어, 자본시장을 통제하는 글로벌 룰로 변신했다.

ESG는 표면적으로는 선해 보인다. 환경 파괴를 막고, 소수자 권리를 존중하며, 기업 지배구조를 투명하게 하자는 말에 반대할 사람은 많지 않다. 그러나 이 규범은 결코 중립적이지 않다. 무엇이 환경 친화적 산업인지, 어떤 사회적 가치를 우선시할지, 지배구조에서 어떤 모델이 이상적인지 결정하는 권한은 결국 국제기구와 글로벌 평가기관, 그리고 대형 자산운용사에게 집중되었다. 블랙록과 뱅가드 같은 초대형 금융사는 ESG 점수를 매기고 자금을 배분하면서, 사실상 세계 기업들의 생사여탈권을 쥐게 된 것이다.

여기서 PC주의가 개입한다. ESG의 S(Social)는 단순한 노동조건이나 안전 문제를 넘어 다양성, 젠더 평등, 소수자 포용을 포함한다. 이는 본래 사회운동의 가치였으나, ESG라는 투자규범 속에 제도화되면서 ‘정치적 올바름’이 시장에서 강제되는 구조가 형성됐다. 한 기업이 전통적 가치에 뿌리를 두거나, 특정 문화적 규범을 고수하면, 곧바로 ‘낙후된 기업’, ‘투자 부적격 기업’이라는 낙인이 찍히게 되었다. 이는 경제의 영역을 넘어 정치적, 문화적 규율로 확장된 셈이다.

또한 ESG는 글로벌리즘의 완벽한 파트너였다. 국제기구가 제시한 보편적 가치라는 이름 아래, 각국 정부는 자국의 산업정책보다 ESG 순응을 우선시해야 했다. 유럽연합은 탄소국경조정제도(CBAM)와 지속가능공시 지침(CSRD)을 통해 기업과 국가를 법적으로 묶었고, 미국도 민주당 정권하에서 SEC 공시 규정을 통해 기업들을 규율하려 했다. 즉, 한 나라의 민주주의가 어떤 선택을 하든, 글로벌 규범에 맞추지 않으면 시장에서 퇴출되는 구조가 된 것이다.

문제는 이 규범이 공평하게 적용되지 않는다는 점이다. 서구 기업들은 ESG 규제를 철저히 지키느라 비용이 증가하고 경쟁력이 약화된다. 반면 중국은 ESG를 선언적으로만 받아들이면서 값싼 에너지와 국가 보조금으로 시장을 잠식한다. 아이러니하게도, 글로벌리즘이 표방하는 ‘보편 규범’은 선진국 기업의 족쇄가 되고, 중국 기업의 가격경쟁력을 높이는 결과를 낳고 있다. 이는 곧 ESG가 규범이라는 이름으로 특정 세력에 유리한 무기로 작동하고 있음을 보여준다.

한국 역시 이 틀에서 자유롭지 않다. 민주당 정권은 ‘그린 뉴딜’과 ESG 행정을 적극 수용했지만, 기업 현장에서는 이중 삼중의 규제와 비용 부담을 호소한다. 특히 철강, 석유화학, 배터리 같은 주력 산업은 EU의 CBAM, 미국의 IRA, 그리고 중국의 저가 공세에 동시에 대응해야 한다. ESG는 이제 기업 경영의 문제가 아니라, 국가 산업전략과 민주주의의 자율성을 좌우하는 정치적 규범이 되어버렸다.

이 모든 과정을 요약하면, ESG는 환경과 인권, 다양성을 내세운 새로운 금융 무기다. 그 무기를 쥔 자는 국제 금융 엘리트이며, 이들은 글로벌리즘과 PC주의를 결합해 국가와 기업을 규율한다. 이제 ESG는 단순한 투자 트렌드가 아니라, 정치적 선택지까지 제한하는 장치가 되었다. 그리고 이 구조에 대한 저항이 바로 트럼프의 MAGA에서 시작되었다.

주요 용어 설명

ESG(Environmental·Social·Governance): 환경, 사회, 지배구조를 고려해 기업 활동과 투자 결정을 내리는 원칙. 2004년 UN 보고서에서 처음 공식화됨.

UN PRI(Principles for Responsible Investment): 2006년 출범한 UN 책임투자원칙. 전 세계 연기금과 자산운용사가 참여하는 글로벌 네트워크.

CBAM(Carbon Border Adjustment Mechanism): EU가 도입한 탄소국경조정제도. 철강, 시멘트 등 탄소집약적 제품 수입 시 생산 과정의 탄소배출량에 따라 비용 부과.

CSRD(Corporate Sustainability Reporting Directive): EU 지속가능 공시 지침. 대기업에게 ESG 관련 데이터 공개를 의무화하는 규제.

PC주의(Political Correctness): 정치적 올바름. 다양성, 소수자 권리, 성평등 등을 강조하는 사회·문화적 규범.

글로벌리즘(Globalism): 국가보다 국제기구·국경 없는 시장 질서를 중시하는 사상·정책 경향.

블랙록(BlackRock): 세계 최대 자산운용사. ESG 투자와 공시 규범 확산의 핵심적 플레이어로 꼽힘.

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